Quelles actualités pour les données ouvertes en 2023 ?

Nouvelle année, nouveau bilan de data.gouv.fr et des données ouvertes !

Pendant tout le mois de janvier, l’équipe de data.gouv.fr vous propose une rétrospective de l’année passée, qui a été particulièrement remplie pour l’open data, avant de vous présenter les perspectives pour 2024.

Nous démarrons aujourd’hui ce bilan avec un retour sur toutes les actualités marquantes des données ouvertes en 2023.

Que s’est-il passé dans le monde de l’open data en 2023 ? Les producteurs de données ont commencé à se mobiliser pour mettre à disposition les données de forte valeur selon les spécifications énoncées par la Commission européenne, la communauté de réutilisateurs a continué à grandir et à partager ses travaux sur data.gouv.fr et la France a de nouveau confirmé sa position de leader mondial en matière d’ouverture des données.

Un rapide tour d’horizon.

La mise à disposition des données de forte valeur

Dans la lignée de la « Directive Open Data » (Directive 2019/1024), la Commission européenne a adopté un règlement d’exécution (2023/138) qui établit la liste des ensembles de données de forte valeur qui devront être mis à disposition gratuitement en vue de leur réutilisation pour juin 2024.

Il s’agit de données « dont la réutilisation est associée à des bénéfices importants pour la société, l’environnement et l’économie », et qui relèvent de 6 catégories thématiques (données géospatiales, données sur l’observation de la Terre et l’environnement, données météorologiques, données statistiques, données sur les entreprises, données de mobilité).

Les producteurs concernés ont ainsi travaillé en 2023 à la publication des données qui n’ont pas encore été ouvertes, et à la vérification du respect des modalités établies dans l’annexe du règlement d’exécution.

La liste complète des données de forte valeur et le suivi des ouvertures est disponible sur ouverture.data.gouv.fr.

Pour accompagner les producteurs de données, nous avons publié un article qui résume l’essentiel de ce qu’il faut savoir sur le sujet, ainsi qu’un guide sur les modalités techniques de rapportage à la Commission européenne.

Des ouvertures de jeux de données, davantage de réutilisations et de nouveaux schémas de données

Des jeux de données très attendus par la communauté ont été ouverts en 2023, notamment dans le domaine météorologique :

• Les données climatologiques de base : données climatologiques de Météo-France, sur toutes les stations françaises depuis leur ouverture, pour tous les paramètres disponibles ;
• Les données climatologiques de référence pour le changement climatique : l’intégralité des séries de données observées homogénéisées, mensuelles et quotidiennes, données spécialement conçues pour l’analyse du changement climatique, ainsi que les réanalyses des données spatialisées du modèle de surface SAFRAN-SIM2.

Ces publications interviennent dans le cadre de la démarche d’ouverture de Météo-France qui, à partir du 1er janvier 2024, met à disposition gratuitement l’ensemble de ses données publiques (cf. communiqué de presse). A cette occasion a aussi été lancée la plateforme thématique meteo.data.gouv.fr, dont l’objectif est de créer un socle pour référencer, héberger et diffuser les données publiques météorologiques produites par Météo-France. Celle-ci sera donc progressivement enrichie de nouvelles données au cours de l’année 2024, avec notamment l’ajout d’un téléchargement de masse des paquets de données des modèles de prévision numérique du temps ARPEGE et AROME.

La plateforme meteo.data.gouv.fr

D’autres publications d’intérêt ont également rythmé l’année 2023 :

• Les bureaux de vote et adresses de leurs électeurs, par l’INSEE, avec la proposition de contours des bureaux de vote réalisée par l’équipe de data.gouv.fr ;
• Tracés des réseaux de chaleur et de froid, par France Chaleur Urbaine ;
• Fonds de cartes de chaleur des taux de cambriolage et tentatives de cambriolage de logements enregistrés par la police et la gendarmerie nationales, par le Ministère de l’Intérieur et des Outre-mer ;
• Communes et inventaire SRU (loi relative à la solidarité et au renouvellement urbain), par le Ministère de la transition écologique ;
• Indicateurs de valeur ajoutée des collèges, par le Ministère de l’éducation nationale et de la jeunesse ;
• L’aide au pluralisme des services de presse tout en ligne, par le Ministère de la culture ;
• Les 100 rencontres sportives les plus pariées, par l’Autorité nationale des jeux ;
• Les données des élections agrégées, par l’équipe de data.gouv.fr ;
• Les données statistiques relatives aux déchets dangereux en France, par le service public numérique Trackdéchets ;
• Les décisions relatives aux demandes d’asile et de statut d’apatride, par l’Office français de protection des réfugiés et apatrides ;
• Etablissements de l’éducation prioritaire, par le Ministère de l’éducation nationale et de la jeunesse ;
• Perspectives Gaz 2022 – Scénario de consommation de gaz à l’horizon 2050, par GRDF ;
• Effectifs de doctorants et docteurs des écoles doctorales, financements des doctorants et cotutelles, par le Ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche ;
• « Carte des loyers » - Indicateurs de loyers d’annonce par commune en 2023, par le Ministère de la transition écologique ;
• Insertion professionnelle des diplômées des établissements d’enseignement supérieur, par le Ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche.

L’accent est toujours mis sur la qualité des données avec la création et le référencement sur schema.data.gouv.fr de nouveaux schémas de données, comme celui sur l’indice de réparabilité ou encore le datapackage CNIG sites économiques.

En parallèle, les réutilisateurs ont aussi continué à se saisir des données ouvertes pour alimenter leurs projets et leurs travaux. En 2023, 447 réutilisations ont ainsi été partagées avec la communauté sur data.gouv.fr, parmi lesquelles :

• Aux Alentours par MAIF ;
• Euros For Docs ;
• Baromètre de l’application des lois, par LexImpact ;
• SupTracker, par Nagui Bechichi et Antoine Prévotat ;
• Sécheresse : la carte des arrêtés de restriction d’eau en France, par Le Monde ;
• Ordalie ;
• Portrait de l’artificialisation du territoire, par Mon diagnostic artificialisation ;
• Gorenove Bailleurs, par le Centre scientifique et technique du bâtiment ;
• Moteur de recherche des entrepreneurs de spectacles vivants, par la Direction interministérielle du numérique ;
• Dynmark, par le Cerema ;
• Encadrement Loyers, par Fabien Rahaingo ;
• Annuaire des collectivités, par l’Incubateur des territoires ;
• Comprendre les déserts médicaux, par Matthieu Louis ;

Une première place européenne et une deuxième place mondiale en matière de politique de données ouvertes

L’année 2023 s’est conclue sur une double reconnaissance pour la politique d’ouverture des données française, avec une 1ère place au classement européen de l’Open Data Maturity Report (pour la 3e année consécutive) et une 2e place au niveau mondial attribuée par l’OCDE dans son OURdata Index. La France confirme ainsi sa position de leader en matière d’open data.

Ces publications ont mis à l’honneur les bonnes pratiques françaises et nous encouragent à aller encore plus loin à travers une série de recommandations.

Parmi les aspects les plus loués figurent notamment :

• Notre politique de la donnée ambitieuse, appuyée par une gouvernance robuste ;
• L’approche communautaire du portail national data.gouv.fr ;
• L’accompagnement des producteurs dans la production de données de qualité ;
• Nos travaux sur la mesure de l’impact de l’open data ;
• Nos efforts pour rendre les données ouvertes plus facilement exploitables par toutes et tous.

Les deux institutions proposent des pistes d’amélioration à creuser comme l’approfondissement des travaux sur la mesure de l’impact de l’open data ou encore la poursuite active des efforts d’animation de la communauté.

Un article publié récemment revient sur ces beaux résultats.

Classement de l’Open Data Maturity Report 2023

Classement de l’OURdata Index 2023

Nous souhaitons féliciter et remercier la communauté pour cette nouvelle belle année pour l’open data et vous invitons à poursuivre cette belle dynamique.

La suite du bilan la semaine prochaine !